[미 공화당 하원의원 릭 바우처(Rick Boucher). 바우처 의원의 법안으로, 인터넷은 마침내 (법적으로) 공무원, 연구원, 학자들의 전유물이 아닌, 일반인이 마음대로 의견을 교환하거나 상거래 행위를 할 수 있는 공간으로 발전함.]
미국 하원 의원 , 릭 바우처(Rick Boucher)가 제시한 인터넷에서 상업 행위를 허락하는 법안이 미 41대 대통령 조지 HW 부시에 의해 승인됨. 이 법안에 따라 NSF은 인터넷에서의 상업적인 이용을 공식 허용함. 이때부터 인터넷에서는 아무런 제재/제한 없이 자유롭게 상거래 행위가 가능해 짐.
이때 통과된 바우처 의원의 법안은 인터넷이 개인적인, 혹은 상업적인 목적으로도 이용될 수 있어야 한다는 내용이었습니다. 이전까지 인터넷에서의 상업 행위는 원칙적으로 금지돼 있었습니다. 당시 인터넷 사용 및 증설에 관한 모든 권한을 쥐고 있던 NSF(National Science Foundation)은 컴퓨터 네트웍의 사용을 오직 연구나 교육 같은 비상업적인, 공익을 위한 목적으로 제한하고 있었죠.
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